项目名称：内蒙古大兴安岭重点国有林区应急通信指挥系统项目
项目编号：2019NMG-ZB-PT0002
一、项目联系方式：
项目联系人：高健晨
项目联系电话：******
二、原公告名称及地址时间等：
首次公告日期：2019年02月15日
本次变更日期：2019年03月11日
原公告项目名称：内蒙古大兴安岭林业信息中心（内蒙古大兴安岭林业管理局电信局）内蒙古大兴安岭重点国有林区应急通信指挥系统项目公开招标公告
原公告地址：******
三、更正事项、内容：
一、原招标文件中 第二章 投标人须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 3.5.2 | 投标保证金形式 | 投标保证金形：支票、电汇或由中国投资担保有限公司出具的投标担保函，以其它形式提交的，不予接受： 1）如为电汇，可直接汇入以下银行账户（请注明招标编号：" 2019NMG-ZB-PT0002"的投标保证金）： 单位名称：普天信息工程设计服务有限公司 开户银行：中国建设银行北京德胜支行 帐号：11050******0128 2）如投标保证金采用投标担保函形式的，则必须采用本招标文件所附的由中国投资担保有限公司出具的“政府采购投标担保函格式”中的条款及格式，否则其投标文件被拒绝。投标担保函有效期应同投标有效期一致。 3）支票原件、汇款凭证复印件，或者由中国投资担保有限公司出具的投标担保函原件须与开标一览表一同密封提交。 |
| 3.5.4 | 投标保证金不予退还的其他规定 | 本条款增加以下规定： （1）投标人在投标文件中提供虚假的文件和材料，意图骗取中标的； （2）中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议； |
| 3.7.1 | 投标文件份数 | 投标文件共分四部分，分别为： 1、投标报价部分（1份正本和2份副本）； 2、资格证明文件部分（1份正本和2份副本，须独立胶装装订成册）； 3、商务、技术部分（1份正本和4份副本，须独立胶装装订成册）； 4、电子版（1份）； 注：提倡双面印刷投标文件。每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若副本内容与正本不符，以正本为准。 |
| 3.7.6 | 投标文件的密封和标记要求 | 本条款替换为： 1、投标报价中的投标一览表正本副本（包括投标一览表和分项报价表）和电子版本U盘单独装在一个密封袋中； 2、资格证明文件正本副本装在一个密封袋中； 3、商务、技术文件正本副本分别密封； |
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现修改为：
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 3.5.2 | 投标保证金形式 | 投标保证金提交截止时间：2019年3月25日下午13：00。 投标保证金形式：支票（仅限京津冀地区）、电汇或由中国投资担保有限公司出具的投标担保函，以其它形式提交的，不予接受： 1）如为电汇，可直接汇入以下银行账户（请注明招标编号：" 2019NMG-ZB-PT0002"的投标保证金）： 单位名称：普天信息工程设计服务有限公司 开户银行：中国建设银行北京德胜支行 账号：11050******0128 2）如投标保证金采用投标担保函形式的，则必须采用由中国投资担保有限公司出具的“政府采购投标担保函”，否则其投标文件被拒绝。投标担保函有效期应同投标有效期一致。 3）如提交支票或投标担保函，请提交至北京市西城区新外大街28号C座4层，接收人：张东奇；联系电话：******。 |
| 3.5.4 | 投标保证金不予退还的其他规定 | 本条款增加以下规定： （1）投标人在投标文件中提供虚假的文件和材料，意图骗取中标的； （2）中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议； （3）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤销投标的； |
| 3.7.1 | 投标文件份数 | 投标文件共分五部分，分别为： 1、投标报价部分（包括投标函、投标一览表和分项报价表和已递交投标保证金的证明文件）（1份正本和2份副本，须独立胶装装订成册）； 2、资格证明文件部分（1份正本和2份副本，须独立胶装装订成册）； 3、商务部分（1份正本和2份副本，须独立胶装装订成册）； 4、技术部分（1份正本和2份副本，须独立胶装装订成册）； 5、电子版（1份）； 注：提倡双面印刷投标文件。若副本内容与正本不符，以正本为准。 |
| 3.7.6 | 投标文件的密封和标记要求 | 本条款替换为： 每部分投标文件（投标报价部分、资格证明文件部分、商务部分、技术部分）各部分的正本、副本应当分别装订密封，电子版单独密封，并于封面上明确标明“正本”“副本”和“电子版”字样并按照招标文件规定密封包装。密封的所有粘接缝隙必须加盖单位公章或者由投标人的法定代表人或者其委托代理人签字。 |
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- （1）删掉 原招标文件中 第二章 投标人须知前附表 11条款 需要补充的其他内容 9）投标保证金；
（2）删掉 原招标文件中 第六章 投标文件格式目录及附件 9）投标保证金；
三、原招标文件中 第二章 投标人须知总则
（1）3.4.1 投标有效期从递交投标文件截止日起计算。投标有效期的具体时间见投标人须知前附表。在此期间，投标人不得要求撤销或者修改其投标文件。投标有效期不满足招标文件要求的投标将被否决。
现修改为：
3.4.1 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。
（2）删掉 “3.4.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人决定延长投标有效期的，应当以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，投标人须以书面形式予以答复。投标人同意延长投标有效期的，不得修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金有效期；投标人拒绝延长投标有效期的，其投标失效，投标人有权收回其投标保证金。”内容。
（3）4.2.4 投标人撤回已递交的投标文件，应当书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。
现修改为：
4.2.4 投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
四、原招标文件中 第三章 评标办法前附表
| 评分内容 | 细目分值 | 分值 | 评分标准 |
| 技术部分45分 | 技术指标符合性 投标人应逐条应答招标文件要求的应答范围，未逐条应答或不正面应答的视为技术指标负偏离 | 系统功能及指标 | 3 | 根据技术偏离表对投标人逐项打分。满分3分。 其中标★号指标为关键指标，任一标★号指标不满足，则本项不得分。 如其余指标每条不满足扣0.5分，扣完为止 |
| 配套固定设施 | 3 | 根据技术偏离表对投标人逐项打分。满分3分。 其中标★号指标为关键指标，任一标★号指标不满足，则本项不得分。 如其余指标每条不满足扣0.5分，扣完为止 |
| 大型应急通信指挥车 | 5 | 根据技术偏离表对投标人逐项打分。满分5分。 其中标★号指标为关键指标，任一标★号指标不满足，则本项不得分。 如其余指标每条不满足扣0.5分，扣完为止 |
| 中型应急通信指挥车 | 3 | 根据技术偏离表对投标人逐项打分。满分3分。 其中标★号指标为关键指标，任一标★号指标不满足，则本项不得分。 如其余指标每条不满足扣0.5分，扣完为止 |
| 小型应急通信车 | 3 | 根据技术偏离表对投标人逐项打分。满分3分。 其中标★号指标为关键指标，任一标★号指标不满足，则本项不得分。 如其余指标每条不满足扣0.5分，扣完为止 |
| 小型动中通应急通信车 | 3 | 根据技术偏离表对投标人逐项打分。满分3分。 其中标★号指标为关键指标，任一标★号指标不满足，则本项不得分。 如其余指标每条不满足扣0.5分，扣完为止 |
| 对系统建设需求和目标的理解 | 5 | 对用户已有及规划项目的理解情况进行综合打分。 优秀的得3~5分； 良好的得1~3分； 差或不满足得 0~1分。 |
| 项目实施方案 | 4 | 方案编制完整，充分考虑用户需求；系统开发与集成具体技术路线完整、清晰、合理；联调及测试内容完整详细，计划合理。优秀得3~4分，一般得1~3分，较差得0~1分。 |
| 3 | 实施计划、项目组织方案是否明确、详实、合理、可行。优秀得2~3分，一般得1~2分，较差得0~1分。 |
| 2 | 项目工期安排合理，进度保障措施周全，能够满足用户实际要求。优秀得2分，一般得1分，较差得0分。 |
| 技术服务 | 技术运维 | 4 | 项目建设完成后，对项目运营过程中进行的保障情况，包括运维方案、空域保障能力、相关案例、资源或资质证明等综合打分。 优秀的得3~4分；良好的得1~3分；差得 0~1分。 |
| 售后服务 | 2 | 保修期内服务方案，售后服务内容和标准、免费保修年限及服务承诺、上门现场服务、故障响应支持、电话及现场技术支持、软件维护升级服务等，以及质保期外服务方案及报价等，优秀得2分，一般得1分，较差得0分。 |
| 备件承诺 | 2 | 在项目交付前，能够提供现成产品保障甲方应急使用的，得2分，否则不得分，需提供能够保障服务的承诺函。 |
| 技术培训 | 3 | 对投标人技术培训方案、培训能力及相关培训案例进行综合打分。 优秀得3分，一般的得2分，较差的得0-1分。 |
| 商务部分25分 | 企业实力 | 2 | 投标人的组织机构、管理体系、技术力量、综合实力等条件： 1、组织机构完善、管理体系健全、技术力量充足，项目团队配置合理、综合实力强的为第一档，得2分； 2、组织机构较完善、管理体系较健全、技术力量较充足、综合实力较强的为第二档，得1分； 3、其余为第三档，得0分。 |
| 企业资质 | 北斗导航民用服务资质 | 2 | 投标人具备北斗导航民用服务资质或具备北斗导航民用服务资质运营商针对本项目的授权，得2分，否则不得分。 |
| AOPA培训资质 | 2 | 投标人具备AOPA颁发的民用无人机系统驾驶员训练机构合格证的，得2分，否则不得分。 |
| 信息系统集成及服务资质 | 1 | 投标人具有信息系统集成及服务资质贰级或以上，得1分，否则不得分。 |
| 特种车销售资质 | 1 | 经营范围包含特种车销售资质的，得1分，否则不得分。 |
| 职业健康安全管理体系认证资质 | 1 | 投标人具有职业健康安全管理体系认证资质，得1分，否则不得分。 |
| 保密资质 | 1 | 投标人具备二级或以上国家保密资质的得1分，否则不得分。 |
| 相关奖励 | 3 | 项目团队主要成员在林业系统（或与林业系统相关的）内获得省部级及以上奖励的，得3分，否则不得分。须提供投标人为其缴纳的社保证明。 |
| 知识产权 | 2 | 具备应急监测车等与本项目相关的知识产权，投标人须提供证书复印件并加盖公章。每个得1分，总分2分。 |
| 类似系统建设案例 | 应急通信指挥车建设案例 | 6 | 每个项目得2分，总分6分，单项合同金额应在500万以上，多余案例不计分。 （投标人须提供合同、打款证明。合同签订方必须是投标人。不符合上述要求或未按要求提供有效证明文件的业绩在评审时将不予承认） 注：类似案例是指具备卫星通信、视频采集、视频会商、北斗定位、业务管理等一体化功能的车辆。 |
| 内蒙古大兴安岭地区大型集成类系统建设案例 | 2 | 每个项目得2分，总分2分，单项合同金额应在1000万以上，多余案例不计分。 （投标人须提供合同、打款证明。合同签订方必须是投标人。不符合上述要求或未按要求提供有效证明文件的业绩在评审时将不予承认） 注：类似案例是指包含车辆平台及改装、卫星通信设备、无人机平台等大型集成类系统。 |
| 大型集成类系统运维案例 | 2 | 每个项目得1分，总分2分，多余案例不计分。 （投标人须提供合同、打款证明。合同签订方必须是投标人。不符合上述要求或未按要求提供有效证明文件的业绩在评审时将不予承认） 注：运维案例应至少包含对改装车辆、卫星通信设备、无人机平台的运维。 |
| 总分值：100分 |
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备注：
1、投标人应对《打分表》的“商务、技术及服务”在投标文件中提供评分索引，写明相关内容所在页码（格式自拟）；
2、对不满足的指标需列出偏差。
3、如对此《打分表》对应打分项的技术部分应答仅注明“符合”、“满足”，将视为该项指标没有应答。
4、投标人不得完全拷贝招标文件中的描述做为应答。
5、对应答中需要提供说明及方案的，应写明相关内容所在页码。
现修改为：
| 评分 内容 | 细目分值 | 分值 | 评分标准 |
| 技术 部分 50分 | 技术指标符合性 投标人应逐条应答招标文件要求的应答范围，未逐条应答或不正面应答的视为技术指标负偏离 | 系统功能及指标 | 3 | 根据技术偏离表对投标人逐项打分。满分3分。 其中标★号指标为关键指标，任一标★号指标不满足，则本项不得分。 如其余指标每条不满足扣0.5分，扣完为止 |
| 配套固定设施 | 3 | 根据技术偏离表对投标人逐项打分。满分3分。 其中标★号指标为关键指标，任一标★号指标不满足，则本项不得分。 如其余指标每条不满足扣0.5分，扣完为止 |
| 大型应急通信指挥车 | 5 | 根据技术偏离表对投标人逐项打分。满分5分。 其中标★号指标为关键指标，任一标★号指标不满足，则本项不得分。 如其余指标每条不满足扣0.5分，扣完为止 |
| 中型应急通信指挥车 | 3 | 根据技术偏离表对投标人逐项打分。满分3分。 其中标★号指标为关键指标，任一标★号指标不满足，则本项不得分。 如其余指标每条不满足扣0.5分，扣完为止 |
| 小型应急通信车 | 3 | 根据技术偏离表对投标人逐项打分。满分3分。 其中标★号指标为关键指标，任一标★号指标不满足，则本项不得分。 如其余指标每条不满足扣0.5分，扣完为止 |
| 小型动中通应急通信车 | 3 | 根据技术偏离表对投标人逐项打分。满分3分。 其中标★号指标为关键指标，任一标★号指标不满足，则本项不得分。 如其余指标每条不满足扣0.5分，扣完为止 |
| 对系统建设需求和目标的理解 | 6 | 对用户已有及规划项目的理解情况进行综合打分。 优秀得4（含）~6分； 良好得2（含）~4分； 一般得1（含）~2分； 较差或不满足得 0~1分。 |
| 项目实施方案 | 6 | 方案编制完整，充分考虑用户需求；系统开发与集成具体技术路线完整、清晰、合理；联调及测试内容完整详细，计划合理。优秀得4（含）~6分，一般得2（含）~4分，较差得0~2分。 |
| 2 | 项目实施计划、项目组织方案是否明确、详实、合理、可行。优秀得1（含）~2分，一般或较差得0~1分。 |
| 2 | 项目工期安排合理，进度保障措施周全，能够满足用户实际要求。优秀得1（含）~2分，一般得0~1分。 |
| 技术服务 | 技术运维 | 5 | 项目建设完成后，对项目运营过程中进行的保障情况，包括卫星组网运营能力、车辆运维方案、空域保障能力、资源证明等综合打分。 优秀得3（含）~5分，良好得2（含）~3分，一般得1（含）~2分，较差得0~1分。 |
| 售后服务 | 5 | 保修期内服务方案，售后服务内容和标准、免费保修年限及服务承诺、上门现场服务、故障响应支持、电话及现场技术支持、软件维护升级服务等，以及质保期外服务方案及报价等，优秀得3（含）~5分，良好得1（含）~3分，一般得0~1分。 |
| 备件承诺 | 1 | 在项目交付前，能够提供现成产品保障甲方应急使用的，得1分，否则不得分，需提供能够保障服务的承诺函。 |
| 技术培训 | 3 | 对投标人技术培训方案、培训能力及相关培训案例进行综合打分。 优秀得2（含）~3分，良好的得1（含）~2分，一般或较差的得0-1分。 |
| 商务部分20分 | 企业资质 | 北斗导航民用服务资质 | 2 | 投标人具备北斗导航民用服务资质或具备北斗导航民用服务资质运营商针对本项目的授权，得2分，否则不得分。 |
| AOPA培训资质 | 3 | 投标人具备AOPA颁发的民用无人机系统驾驶员训练机构合格证的（含临时合格证），得3分，否则不得分。 |
| 职业健康安全管理体系认证 | 1 | 投标人经过职业健康安全管理体系认证，得1分，否则不得分。 |
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